Entrevista a Francisco Muñoz, Secretario General Autonómico de SATSE en Andalucía

1.      ¿Cómo evalúa la realidad de la profesión enfermera en Andalucía? ¿Qué avances se han producido en los últimos años?

Los profesionales de Enfermería deben erigirse, como la parte esencial de la estructura sanitaria que son, a posicionarse como una profesión independiente que cuenta con sus propios instrumentos y técnicas, y con su propia identidad y protagonismo ineludible. Para ello debemos seguir luchando para que el reconocimiento que en muchos casos nos otorga la ciudadanía se plasme también en un respaldo institucional. En cualquier caso en los últimos años se han realizado muchos avances que se han plasmado en conseguir reivindicaciones casi históricas como son el reconocimiento de las Especialidades de Enfermería con la creación de la categoría laboral en la Sanidad Andaluza y para la que actualmente se está negociando un plan para la dotación e implantación progresiva de los puestos de trabajo de especialista.

2.      Y ¿cuáles han sido las principales líneas de actuaciones del sindicato en los últimos años?

SATSE en Andalucía ha mantenido una intensa actividad reivindicativa en todos los ámbitos posibles, desde las mesas de negociación donde contamos con representación, en los medios de comunicación, en la calle con movilizaciones y junto a los profesionales en los centros, sin olvidar en el ámbito judicial, al que en numerosas ocasiones nos obliga a acudir la Administración para reclamar los derechos de los trabajadores.

3.      ¿Qué logros destacaría?

En materia de empleo se ha conseguido desbloquear la parálisis existente en la convocatoria de oposiciones ya que, hasta 2013, la última convocada en el SAS era del periodo 2004-2007. Ahora se ha celebrado ya la convocatoria 2013-2015, que está a punto de resolverse, y se han convocado procesos selectivos en 2016, 2017 y la OEP de estabilización, que en total suponen más de 5.500 plazas de las categorías de Enfermería, Matronas y otras especialidades y Fisioterapeutas.

Además, en el contexto actual y tras un periodo en el que ha primado la destrucción de empleo en el sector sanitario es muy positivo el compromiso de seguir convocando oposiciones. Por eso, velaremos para que en los procesos ordinarios previstos para 2018 y 2019 se incluyan el máximo de plazas posibles para Enfermería. Asimismo, en el campo del empleo se ha puesto en marcha el plan de impulso de la Atención Primaria, que gracias a la presión de SATSE supondrá la contratación en dos años de 750 profesionales de Enfermería y cerca de un centenar de Matronas, con el objetivo de equiparar las ratios de Enfermería y Médicos en este ámbito de atención. También está previsto el que se produzca la incorporación de más Fisioterapeutas en el ámbito de Atención Primaria y como ese aspecto está sin concretar SATSE velará porque se produzca en el menor tiempo posible.

En cuanto a desarrollo profesional, es un logro por tratarse de una reivindicación histórica del colectivo que ya hemos mencionado, la publicación de la orden que crea la categoría de Enfermera Especialista, la paralización de los procesos de fusión hospitalaria y las consiguiente “desfusiones” negociadas o las sentencias ganadas por nuestras asesorías jurídicas que han obligado a la reanudación de la Carrera Profesional en el SAS. También en el ámbito judicial se ha conseguido el reconocimiento del solape, que estamos trabajando para que se aplique, y revertir numerosos recortes con los que se ha castigado al personal sanitario andaluz desde 2012.

4.      Hablemos de SATSE. Han pasado ya cuatro años desde que fue reelegido como Secretario General en Andalucía ¿Cómo ha cambiado el sindicato en este tiempo?

Ha cambiado bastante y seguimos evolucionando a pesar de las dificultades que abordamos cada día en las secciones sindicales, en las mesas de negociación y en los órganos de    representación para ejercer nuestras funciones sindicales. A pesar de todo, como sindicato seguimos creciendo como demuestra que en los últimos 15 años hemos pasado de 10.000 a más de 27.000 afiliados a los que representamos actualmente en Andalucía, registrando además un difícil crecimiento en los años de mayor crisis.

Y no sólo hemos crecido en afiliación, también en implantación, en número de representantes electos en los centros del Servicio Andaluz de Salud, donde somos el sindicato mayoritario, en las Agencias Públicas Sanitarias e incluso en el ámbito de los centros privados, todo  ello en ese entorno de dificultad que han provocado  los recortes que todavía aún tienen consecuencias en la negociación y los profesionales.

También destacaría, por ejemplo, que actualmente estamos inmersos en una reforma integral en el edificio de la sede que comparte la Secretaría Autonómica con la Secretaría Provincial de Sevilla, unas obras que tienen previsto culminar a mediados de este año y cuyo objetivo no es otro que ampliar hasta los 2.000 metros cuadrados y modernizar las instalaciones para mejorar y aumentar los servicios que se ofrecen a los afiliados, además de mejorar la accesibilidad de la afiliación a su sede autonómica y provincial.

5.      ¿Y cuáles serían los principales retos de SATSE para los próximos años?

Tenemos grandes retos por delante, algunos de los cuáles ya tenemos sentadas las bases para afrontarlos. En líneas generales los principales serían aumentar las plantillas de Enfermería, adaptarlas a las necesidades de seguridad y calidad en la atención. Es necesario adaptar las plantillas de los distintos centros a unos ratios que garanticen la provisión de cuidados en términos de seguridad para los pacientes. Somos conscientes de que el tratamiento de los efectivos de enfermería por parte de los gestores es el de “fuerza de trabajo” que se incrementa o disminuye en función de la demanda, pero como profesión sanitaria que tiene otros componentes además de la atención y provisión directa de cuidados, es necesario cambiar el paradigma y diseñar la dotación de efectivos en los mismos términos que otras profesiones sanitarias que no sufren en sus efectivos los vaivenes de la ocupación de las unidades.   

Otra de las líneas de acción sindical debe ser lograr entornos de trabajo más dignos y seguros y propiciar un mayor reconocimiento social y campos de actuación. En esos pilares estamos basando muchas de las actuaciones. El empleo es fundamental, sin un correcto dimensionamiento de las plantillas de Enfermería en la Sanidad Pública es imposible avanzar como profesión, pero también las condiciones de trabajo influyen directamente en la atención que se les presta a los usuarios. En este aspecto del reconocimiento social e institucional adquiere una gran importancia la necesidad de acabar con el periodo de transición del encuadramiento en el subgrupo A2. Hace seis años que nuestros titulados son de grado, al igual que otras titulaciones que con anterioridad eran licenciaturas o diplomaturas. No es justificable socialmente que un titulado de Grado en Economía se pueda encuadrar en un grupo A1 con mayor retribución de sueldo base y trienios y que, por ejemplo, un Grado en Enfermería, con su nivel de responsabilidad, que incluso se acrecienta con los especialistas, se mantenga encuadrado en el A2. La Administración debe dar por finalizada esa transición a nivel estatal y encuadrar a todos los titulados de grado en el grupo A, tal y como está previsto en la legislación básica una vez superado el periodo transitorio.

Algunos de nuestros retos inminentes pasan además por nuestra apuesta por la igualdad efectiva con medidas que equiparen las posibilidades de mujeres y hombres, medidas que esperamos se implementen en un futuro cercano al estar prácticamente terminado y pendiente solo de aprobación en Mesa Sectorial el Plan de Igualdad en el que SATSE ha participado activamente, la implementación y el impulso definitivo a las Especialidades o la introducción de la Enfermería en otros ámbitos laborales, caso de la Enfermería Escolar.

Sobre este último punto quisiera destacar la campaña que hace año y medio tenemos en marcha junto a la Confederación Andaluza de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos para conseguir la implantación de la Enfermera Escolar en Andalucía. Además de abrir un nuevo campo laboral para la Enfermería, la Enfermera integrada en el equipo docente supone un valor añadido, no sólo para normalizar la vida de escolares con enfermedades crónicas, sino para fomentar los hábitos de vida saludables y evitar el absentismo. Actualmente hemos mantenido reuniones con todos los grupos parlamentarios y todos han mostrado su apoyo al proyecto que esperamos que se plasmen en alguna iniciativa concreta.

6.      Realice un poco de autocrítica, ¿Qué cosas cree que deben mejorar en la organización?

Si dijera que pocas cosas se podría interpretar que soy poco ambicioso para con lo que espero sea SATSE en el futuro y no es así. SATSE es una gran idea, un sindicato profesional de enfermeras y fisioterapeutas es una necesidad para un colectivo que ha crecido mucho como profesión y como proveedor de salud, pero que tiene que adaptarse permanentemente a los tiempos. Nuestros profesionales tienen necesidades cambiantes y exigen resultados a su organización. Están en todo su derecho y los que tenemos responsabilidades debemos dar respuesta a sus expectativas, pero hay alguna cuestión que creo debemos trasmitir a los afiliados, un sindicato no es más que la unión de los trabajadores para ganar fortaleza en las reivindicaciones y la defensa de sus condiciones laborales. Para que un sindicato tenga esa fortaleza es necesaria la participación activa de sus afiliados en la vida del sindicato, es necesario que los afiliados acudan a sus asambleas de afiliados, que participen en sus procesos electorales internos y elecciones sindicales. En resumen que se involucren en su sindicato. Para ello creo que hace falta que SATSE gane en transparencia, que se haga más participativo y que abandone la relación de “gestoría” que en algunos casos se está dando con algunos afiliados.

Respecto a la transparencia deberíamos avanzar con la tutela de organismos externos expertos que hagan auditoria de nuestros procedimientos internos y que garanticen la posibilidad real de participación de nuestros afiliados en las decisiones del sindicato. Por ejemplo que un afiliado o afiliada de cualquier provincia tiene derecho a formalizar una candidatura con un grupo de compañeros y una organización transparente debe poner todos los recursos a su alcance para facilitarle la información e incluso el asesoramiento si fuera preciso para hacerlo.

 7.      Por último, ¿tiene intención de presentarse a la reelección en su cargo?

Ahora no es el momento aún de decidir eso. Llevo muchos años al frente de la Secretaría General de Andalucía pero eso no es un obstáculo en nuestra organización que siempre ha tenido la experiencia como un valor, de hecho muchos de los Secretarios Provinciales de Andalucía llevan en sus cargos más tiempo que yo. Yo me siento capacitado y con la ilusión necesaria para afrontar otra nueva etapa, pero debo reflexionar sobre ello. Lo que sí puedo decir es que si dejo el cargo por decisión propia o por que otra persona resulte elegida, lo haré con la certeza de haber hecho todo los que he sabido y podido por defender a mis compañeros y compañeras de profesión.